França aborda instalações de fibra doméstica 'anárquicas' com novo projeto de lei

Jun 07, 2023

Há cerca de quatro anos, passei cerca de seis semanas sem acesso de fibra óptica no meu prédio por causa de um pequeno incêndio na área da entrada principal. De forma alarmante, o cabo de fibra não estava apenas situado ao lado de uma fiação elétrica bastante duvidosa, mas também aninhado ao lado de canos que levavam gás para o prédio. Parece que tivemos sorte de termos apenas um incêndio em vez de uma grande explosão.

Enquanto isso, um amigo que mora em um ambiente mais rural ficou sem fibra por, ele estima, cerca de 15 semanas no total no ano passado por causa do que ele descreve como uma "diversidade de razões". Uma das explicações mais desconcertantes oferecidas por um dos engenheiros enviados para resolver o problema foi que a caixa que atende a sua propriedade só pode lidar com cerca de dez assinantes por vez, e cada vez que um novo assinante é adicionado, alguém é expulso. Ninguém se deu ao trabalho de corrigir ou mesmo esclarecer o problema por meses, ao que parece.

Bem-vindo ao oeste selvagem da instalação de fibra doméstica na França.

Para ser justo, a França está longe de ser o único país cujos cidadãos sofrem com táticas terríveis de instalação de fibra. Basta conversar com as pessoas no Reino Unido cujas estradas são escavadas repetidamente por diferentes empresas de fibra, quando certamente uma vez deve ser suficiente. Alguns não conseguem que ninguém conecte um cabo de fibra da estrada principal até sua casa, enquanto outros têm que suportar cabos que correm ao longo da estrada sem nenhuma proteção.

No entanto, a questão é particularmente pertinente na França agora por alguns motivos. Primeiro, o país está realmente fazendo um bom trabalho na construção de redes de fibra para casa (FTTH), conforme indicado pelo último relatório da Arcep.

Segundo o regulador francês, o total de instalações passadas ascendia a 34,5 milhões no final de 2022 e havia mais de 18 milhões de assinantes de fibra. De fato, a França é um dos principais mercados europeus para implantações de FTTH, classificada em primeiro lugar em termos de casas passadas, bem como números de assinantes de FTTH no último relatório do FTTH Council Europe.

A segunda razão é que, apesar de sua capacidade de implantação de FTTH, as instalações reais nas casas das pessoas às vezes eram tão ruins que um projeto de lei destinado a melhorar a situação acaba de ser aprovado pelo Senado da França após a primeira leitura.

De acordo com um comunicado de imprensa do Senado, o projeto de lei ou PPL proporá "soluções concretas" para "mau funcionamento" da instalação de fibras domésticas que "envenenam a vida cotidiana de muitos franceses". Essas falhas incluem "cabeamento anárquico", algo que certamente posso atestar.

A preocupação é que tais desordens possam ameaçar o próprio sucesso do plano da França de instalar fibra para todos (France Très Haut Díbit), permitindo desligar a antiga rede de cobre até 2030. O Senado também observou que � 35 bilhões (US$ 37,56 bilhões) foram gastos na instalação de fibra desde 2013 e acredita que agora é imperativo fechar a lacuna entre o rolo compressor da implantação de FTTH e a experiência dos usuários.

Tomando STOC

O projeto de lei para melhorar a qualidade das conexões de fibra foi apresentado em julho de 2022 por Patrick Chaize, senador por Ain e presidente da associação francesa Avicca. Embora o projeto de lei critique uma prática chamada "STOC", que basicamente permite que operadoras como Bouygues Telecom, Free, Orange e SFR terceirizam instalações técnicas domésticas para subcontratados, ele quer melhorar o modelo em vez de substituí-lo.

O objetivo é fornecer uma estrutura clara para o modelo STOC, com medidas concretas, como a imposição de requisitos mínimos de qualidade aos subcontratados e até mesmo o estabelecimento de um balcão único para ajudar a resolver quaisquer problemas que surjam. A Arcep receberia "níveis apropriados de controle" e os direitos dos assinantes seriam fortalecidos caso perdessem sua conexão de fibra.

Como comentou Chaize, o governo e a indústria não podem mais ficar enfiando a cabeça na areia por causa disso. "Existe um fosso entre, por um lado, o discurso dos operadores e do governo e, por outro, o feedback do terreno. Nos últimos dias, muitas autarquias manifestaram o seu forte apoio a esta iniciativa da Senado."